歡迎光臨全國社?;鹄硎聲?/h1>

發布時間 :2009-02-20

全國社會保障基金理事會章程 

 

第一章  總則

  第一條  為進一步完善我國的社會保障體系,籌集和積累社會保障資金,經黨中央、國務院批準,成立全國社會保障基金(以下簡稱全國社?;?SPAN style="FONT-SIZE: 15pt">),并設置全國社會保障基金理事會(以下簡稱理事會)。理事會的英文名稱為National Council for Social Security Fund,PRC,英文縮SSF。

  第二條  全國社?;鹩蓢泄蓽p持劃入的資金和股權資產、中央財政預算撥款、經國務院批準以其他方式籌集的資金及其投資收益構成,是中央政府專門用于社會保障支出的補充、調劑基金。

  第三條  理事會是全國社?;鸬墓芾磉\營機構,為國務院直屬事業單位,由國務院直接領導,并接受國務院或國務院授權部門的監督。

 

第二章  職責

第四條  理事會負責管理全國社?;?,履行以下職責:  

()制定全國社?;鸬耐顿Y經營策略并組織實施。  

()選擇并委托全國社?;鹜顿Y管理人、托管人,對全國社?;鹳Y產進行投資運作和托管,對投資運作和托管情況進行檢查;并在規定的范圍內對全國社?;鹳Y產進行直接投資運作。

   ()負責全國社?;鸬呢攧展芾砼c會計核算,定期編制會計報表,起草財務會計報告。

   ()定期向社會公布全國社?;鸬馁Y產、收益、現金流量等財務狀況。

   ()根據財政部、勞動和社會保障部共同下達的指令和確定的方式撥出資金。

   ()管理和運作劃入全國社?;鸬墓蓹噘Y產。

()承辦國務院交辦的其他事項。

 

第三章  理事大會

  第五條  理事大會由全體理事組成,是理事會的最高權力機構。理事會設理事長、副理事長。理事長和副理事長由國務院任命。理事由國務院聘任,包括企業家代表、職工代表、政府官員、專家、學者和社會知名人士。理事任期三年。理事任期屆滿,由國務院重新聘任。

  第六條 理事大會行使以下職權:

   (審議、通過全國社?;鸸芾磉\營的重大方針和戰略。

   ()審議、通過秘書處提交的全國社?;鹉甓冗\作計劃和中長期發展規劃。

   ()對全國社?;鹉甓冗\作計劃的執行情況進行審查,審定全國社?;鹉甓冗\作報告。

   ()審定全國社?;鹜顿Y管理制度、全國社?;痫L險管理制度、全國社?;鹦畔⑴吨贫鹊戎卮蠊芾碇贫?。

   ()就全國社?;鸸芾磉\營中的情況和問題向國務院和國務院授權部門報告。

   ()制定、修改理事會章程。

  第七條  理事大會每年召開一至兩次,審議、通過秘書處提交的理事會上年度工作報告、本年度工作計劃,以及對其他重大事項進行表決。理事會如果臨時需要議決重大問題,經理事長提議,可不定期召開理事大會會議。必須有三分之二以上的理事出席,才能召開理事大會會議。理事如果因故不能參加理事大會會議,須提前向理事長說明情況,經理事長同意后,可不出席會議。理事可委派代表出席理事大會會議并行使表決權,或以書面形式行使表決權。在對議案進行表決時,必須經全體理事(或理事委派的代表)半數以上同意,才能形成理事大會決議。理事大會表決時,采取無記名投票方式。

 

第四章 理事長

  第八條  理事長是理事會的法定代表人。

  理事長負責召集、主持理事大會會議,決定理事大會會議的議題,并組織表決。理事長在理事大會閉會期間主持理事會的日常工作,組織實施理事大會決議,組織實施全國社?;鸬墓芾磉\營計劃。

副理事長協助理事長工作。理事長因故不能履行理事長職權時,由理事長指定的副理事長代行其職權。

 

第五章  秘書處

  第九條  理事會設秘書處,作為理事大會的日常辦事機構。秘書處現設行政事務部、財務會計部、投資部和法規與監管部共四個職能部門。今后如果因為工作需要,報國務院批準后,秘書處可增設職能部門。

  第十條  秘書處負責執行理事大會的決議,按照理事大會的規定和要求具體承辦全國社?;鸸芾磉\營事宜。

 

第六章  非常設機構

  第十一條  為了保證全國社?;鹜顿Y管理人和托管人選擇工作的公開、公平、公正,提高選擇工作的質量和透明度,根據《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》的有關規定,理事會設立專家評審委員會。專家評審委員會由理事會的專業人員和所聘請的理事會以外的有關專家以及社會獨立人士組成。專家評審委員會評審工作會議一般每年召開一次。在必要的時候,理事會可以臨時召開評審工作會議。

  第十二條  為了提高全國社?;鹜顿Y決策的科學性,理事會設立投資決策委員會。投資決策委員會是理事會非常設的投資決策機構,由理事會領導、秘書處有關部門負責人以及理事會專業人員組成。投資決策委員會根據理事大會審定的投資方針,通過年度會議、季度會議或臨時會議的方式進行投資決策。

第十三條  為了加強全國社?;鸬娘L險管理工作,理事會設立風險管理委員會。風險管理委員會是理事會非常設的風險管理機構,由理事會領導、秘書處有關部門負責人以及理事會專業人員組成,也可外聘專家進行咨詢。風險管理委員會通過年度會議、季度會議、臨時會議的方式進行風險管理。

 

第七章   管理運營

  第十四條  理事會依據國務院批準的《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》和其他相關法律、法規,對全國社?;饘嵤┕芾磉\營。

  第十五條  理事會管理運營全國社?;鸬幕驹瓌t是,在保證全國社?;鹳Y產安全性、流動性的基礎上,實現全國社?;鹳Y產的增值。

  第十六條  全國社?;鸬耐顿Y范圍,限于銀行存款、買賣國債和其他具有良好流動性的金融工具,包括上市流通的證券投資基金、股票、信用等級在投資級以上的企業債、金融債等有價證券。

  第十七條  理事會直接運作全國社?;鸬耐顿Y范圍,限于銀行存款和在一級市場上購買國債,其他投資需委托社?;鹜顿Y管理人管理和運作并委托社?;鹜泄苋送泄?。

  第十八條  劃入全國社?;鸬呢泿刨Y產在銀行存款、國債、企業債、金融債、股票、證券投資基金等各類資產的投資比例,按成本計算,應符合國家有關規定。

第十九條  全國社?;鹳Y產是獨立于理事會的資產。理事會經費由中央財政撥款,與社?;鹳Y產分別建賬、核算。

 

第八章  附則

  第二十條  理事大會對本章程擁有解釋權。

  第二十一條  本章程經理事大會會議討論通過并報國務院備案后生效。

 

00一年十二月十九日


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