歡迎光臨全國社?;鹄硎聲?/h1>

發布時間 :2015-07-30

 

做好社?;鸸芾磉\營工作
為完善社保體系發揮積極作用

——謝旭人理事長在《人民日報》發表署名文章 

 

  今年是全國社會保障基金和全國社會保障基金理事會成立15周年。20008月,為籌集和積累社會保障資金,進一步完善社會保障體系,經黨中央批準,國務院決定建立全國社會保障基金,并設立全國社會保障基金理事會(簡稱社?;饡?,負責管理運營全國社會保障基金。15年來,社?;饡邳h中央、國務院的正確領導下,堅持改革創新、穩健經營、科學管理,扎實做好社?;鸸芾磉\營工作,在取得較好投資收益、實現基金保值增值的同時,也為完善我國社會保障體系、促進資本市場健康發展和助力經濟社會發展發揮了重要作用。

 

社?;鸸芾磉\營工作取得了顯著成績

 

  全國社會保障基金是中央政府通過財政預算撥款、國有資產劃撥等方式集中的國家社會保障儲備基金,是我國社會保障體系的重要組成部分。自成立以來,社?;饡斡浡氊熓姑?,始終以強烈的事業心和高度的責任感,切實加強基金投資運營科學精細管理,深入推進基金管理法規制度建設,全面培養鍛煉干部隊伍,積極發揮基金獨特作用。

  基金投資獲得較好收益。社?;饡袑嵃l揮職能作用,在積極配合財政部做好預算資金撥款、推動部分國有資本劃轉的同時,著力完善基金運營體系,切實加強投資管理,防范投資風險,提高投資效益,實現基金保值增值,穩步擴大基金規模。自全國社會保障基金成立至2014年底,累計財政性凈撥入6552.67億元,累計投資增值5855.30億元,年均投資收益率達8.38%,比同期通脹率高出5.96個百分點。

  投資管理水平不斷提高。社?;饡谕顿Y運營實踐中,形成了審慎的投資方針和長期投資、價值投資、責任投資的理念,實行直接投資和委托投資相結合的投資方式,著力加強投資科學精細管理,在資產配置、投資運營、風險防控、投后管理等方面,都積累了許多經驗,走出了一條專業化、市場化、規范化的社?;鹜顿Y運營道路。經過多年探索實踐,基金形成了包括戰略資產配置、年度戰術資產配置和季度資產配置執行在內的較為完善的資產配置體系。加強經濟形勢和市場情況分析,合理配置基金資產。審慎進行投資決策,扎實做好投資工作。加強項目投后管理、風險防控、績效評估工作。

  為地方基本養老保險資金保值增值開辟了新路。除了管理運營全國社會保障基金,社?;饡€受托管理了9個試點?。▍^、市)做實個人賬戶中央財政補助資金以及廣東省職工基本養老保險基金部分結余資金。截至2014年底,社?;饡芡泄芾淼脑圏c?。▍^、市)做實個人賬戶基金權益1109.74億元,廣東省職工基本養老保險結余資金權益1055.58億元。自2015年起,我會又受托管理了山東省部分企業職工基本養老保險基金結余資金1000億元。通過實踐,對地方基本養老保險基金保值增值進行了積極探索,取得了良好投資收益和有益經驗。

  基金管理法規制度不斷完善。15年來,社?;饡冀K把加強基金管理法規制度建設擺在重要位置,建立完善資產配置、投資決策、投后管理、風險防控以及委托管理人遴選等一系列制度和辦法。2010年出臺的《社會保險法》,首次從國家法律層面就全國社會保障基金的性質、來源和用途作了明確規定?!度珖鐣U匣饤l例》有望于今年頒布實施?!度珖鐣U匣鹜顿Y管理暫行條例》等規章制度的修訂工作正有序推進。以合規管理為核心的內控機制不斷完善,風險防范意識不斷增強。

  機構和干部隊伍建設不斷加強。圍繞社?;饡芯刻岢龅?span lang="EN-US" style="line-height: 150%; font-size: 15pt">“建設一流社會保障資產管理機構戰略目標,我們著力加強機構和干部隊伍建設。在有效實現社?;鸨V翟鲋档耐瑫r,也為我國養老金投資運營事業儲備了一批專業人才。


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